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【主持人】：各位網(wǎng)友好！民政部門是政府的重要職能部門，每一項(xiàng)工作都關(guān)系民生、連著民心，尤其是社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)等工作與群眾緊密聯(lián)系，社會(huì)關(guān)注度越來(lái)越高。近年來(lái)，隨著我縣全方位高質(zhì)量發(fā)展，民政局發(fā)揮了極其重要的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的作用。今天，我們非常高興地邀請(qǐng)到武鄉(xiāng)縣民政局黨組書記、局長(zhǎng)成雪慧做客本期在線訪談，就“以民為本、銳意改革，推進(jìn)全縣民政工作高質(zhì)量發(fā)展”這一主題與各位網(wǎng)友進(jìn)行互動(dòng)交流。成局長(zhǎng)，歡迎您，也歡迎廣大網(wǎng)友能夠積極參與，踴躍提問(wèn)。

【成雪慧】：主持人好，廣大網(wǎng)民朋友大家好！非常榮幸通過(guò)縣政府網(wǎng)站在線訪談欄目與大家交流。在此，我謹(jǐn)代表武鄉(xiāng)縣民政局全體干部職工向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、關(guān)注和支持民政工作的各位網(wǎng)民朋友們表示衷心的感謝，同時(shí)也熱忱歡迎大家對(duì)我們的工作多提寶貴意見(jiàn)和建議！

【主持人】：我們也了解到社會(huì)救助是我們的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，近年來(lái)保障標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，今年的困難群眾保障標(biāo)準(zhǔn)再次提高，具體為我們介紹一下？

【成雪慧】：今年，我們?cè)俅翁岣吡死щy群眾的保障標(biāo)準(zhǔn)：城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每月635元，較去年提高20元；農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每月565元，較去年提高45元；城市特困人員分散供養(yǎng)基本生活標(biāo)準(zhǔn)每人每月達(dá)到826元，較去年提高26元；城市特困人員集中供養(yǎng)基本生活標(biāo)準(zhǔn)每人每月達(dá)到908元，較去年提高29元；農(nóng)村特困人員分散供養(yǎng)基本生活標(biāo)準(zhǔn)每人每季度達(dá)到2203.5元，較去年提高175.5元；農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)基本生活標(biāo)準(zhǔn)每人每季度達(dá)到2423.75元，較去年提高193元。通過(guò)提高困難群眾的保障標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)實(shí)在在做到兜住底、兜準(zhǔn)底、兜好底。

【主持人】：隨著社會(huì)老齡化的不斷加劇，社會(huì)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)更加關(guān)注，你能談?wù)勎铱h當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀和下一步工作計(jì)劃嗎？

【成雪慧】：通過(guò)近年來(lái)的持續(xù)努力，我縣已初步建成層次清晰，機(jī)構(gòu)銜接，功能互補(bǔ)的“1＋3＋N＋上門服務(wù)”養(yǎng)老服務(wù)體系。“1”為縣中心敬老院，主要解決全縣失能、半失能老人的養(yǎng)老服務(wù)。“3”為三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，即豐州鎮(zhèn)中心敬老院、蟠龍鎮(zhèn)中心敬老院和故城鎮(zhèn)中心敬老院，主要解決全縣半失能、全自理老人的養(yǎng)老服務(wù)，“N”為73個(gè)日間照料中心和社區(qū)幸福養(yǎng)老工程，主要解決各村及周邊村的全自理老人日間照料養(yǎng)老服務(wù)?！吧祥T服務(wù)”為社工服務(wù)、村級(jí)公益崗養(yǎng)老護(hù)理員和志愿者服務(wù)。主要解決各村空巢老人、獨(dú)居老人的上門養(yǎng)老服務(wù)。

目前，我國(guó)推行的養(yǎng)老模式主要為“9073”，即90％居家養(yǎng)老、7％社區(qū)養(yǎng)老、3％機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，從我國(guó)目前的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，大多數(shù)老年人未來(lái)都是居家和社區(qū)養(yǎng)老。所以我們下一步的工作就是在鞏固機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的基礎(chǔ)上，不斷發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老。今年我縣采取了幾項(xiàng)措施來(lái)提升養(yǎng)老服務(wù)。一是提高高齡津貼標(biāo)準(zhǔn)。我縣80周歲（含）—89周歲（含）檔，從每人每年500元提高到70元/人/月；90周歲（含）—99周歲（含）檔，從每人每年500元提高到150元/人/月；100周歲及以上老人，維持300元/人/月的標(biāo)準(zhǔn)。二是實(shí)施適老化改造。今年累計(jì)為1107戶困難老年人家庭完成針對(duì)性的改造。三是充分發(fā)揮農(nóng)村老年人日間照料中心功能。2024年我縣新建日間照料中心12個(gè)，提檔升級(jí)34個(gè)，均按照“四室一廳”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)完成，改造完成后，功能更加完善，服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)。

【主持人】：成局長(zhǎng)，低保問(wèn)題一直是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題。今年，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委把整治“人情保、關(guān)系?！弊鳛榻鉀Q群眾身邊具體實(shí)事的其中一項(xiàng)，請(qǐng)說(shuō)一下民政部門是如何開(kāi)展專項(xiàng)整治的？取得的成效如何？

【成雪慧】：一是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，優(yōu)化服務(wù)流程?？h民政局組織相關(guān)人員通過(guò)入村入戶宣講政策、張貼明白卡、開(kāi)展?jié)M意度問(wèn)卷調(diào)查等形式掌握實(shí)際情況，持續(xù)跟蹤問(wèn)效，收集問(wèn)題線索。二是強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)信息比對(duì)。目前民政部門已與醫(yī)保、殘聯(lián)、衛(wèi)健、人社等部門建立數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制，對(duì)新增持證殘疾人、防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象等重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行排查；對(duì)保障對(duì)象中的死亡、服刑（在押）人員定期核查，發(fā)現(xiàn)后及時(shí)退出保障范圍。同時(shí)利用大數(shù)據(jù)賦能，對(duì)社會(huì)救助在保和新申請(qǐng)對(duì)象，進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)，超標(biāo)的及時(shí)預(yù)警并推送基層核實(shí)。集中整治以來(lái)，已核對(duì)3.5萬(wàn)人次，新納入低保566人，因死亡及時(shí)終止1727人，切實(shí)不給“人情保、關(guān)系?！绷簟昂箝T”，將符合條件的困難群眾全部及時(shí)納入保障范圍。三是強(qiáng)化信息公開(kāi)，發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督。線上通過(guò)政務(wù)網(wǎng)和小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)定期公開(kāi)，廣泛接受群眾監(jiān)督。主動(dòng)公布武鄉(xiāng)縣社會(huì)救助熱線和“人情保、關(guān)系?！迸e報(bào)熱線，隨時(shí)受理群眾反饋。線下通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄公示和政策明白卡告知，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四是強(qiáng)化建章立制，狠抓制度落實(shí)。集中整治以來(lái)，形成了“1報(bào)送2比對(duì)3公開(kāi)”的工作機(jī)制，先后出臺(tái)制度性文件4個(gè)，規(guī)范事項(xiàng)10項(xiàng)、文書15種，進(jìn)一步堵塞了制度漏洞。嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)救助經(jīng)辦人員近親屬備案制度，對(duì)納入備案的救助對(duì)象172戶241人重點(diǎn)監(jiān)督、嚴(yán)格把控、定時(shí)抽查，堅(jiān)決鏟除“人情保、關(guān)系?！弊躺耐寥?。

此次專項(xiàng)整治中，共自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題56個(gè)，推動(dòng)整改56個(gè)，形成問(wèn)題線索3個(gè)；發(fā)現(xiàn)群眾急難愁盼問(wèn)題78個(gè)，推動(dòng)解決78個(gè)，清退“人情保、關(guān)系保”3人，追回資金20600.64元，進(jìn)一步維護(hù)了社會(huì)公平正義，提升了社會(huì)救助的公信力和群眾滿意度。

【主持人】：成局長(zhǎng)，訪談?lì)A(yù)告發(fā)出后，網(wǎng)友們對(duì)訪談給予了很大的關(guān)注，提了很多問(wèn)題，下面請(qǐng)您回答網(wǎng)民的提問(wèn)好嗎？

【成雪慧】：好的，再次感謝廣大網(wǎng)友對(duì)民政工作的關(guān)心和支持，歡迎大家多提寶貴意見(jiàn)和建議！

【網(wǎng)友】：村里有個(gè)小孩，他父親車禍去世了，母親跑了，一直聯(lián)系不上，孩子跟著爺爺奶奶生活，雖然現(xiàn)在享受上了低保，生活仍然有些困難，民政部門有沒(méi)有什么新的政策？

【成雪慧】：近年來(lái)，國(guó)家非常重視困難兒童的救助保護(hù)，出臺(tái)了一系列加強(qiáng)兒童福利保障的政策措施。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童是指父母雙方均符合重殘、重病、服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯(lián)情形之一的兒童；或者父母一方死亡或失蹤，另一方符合重殘、重病、服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯(lián)情形之一的兒童。符合上述條件的由事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童監(jiān)護(hù)人或受監(jiān)護(hù)人委托的近親屬向兒童戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出申請(qǐng)，待鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，縣民政局審批后，每人每月發(fā)放定額的生活費(fèi)。

【網(wǎng)友】：我想問(wèn)問(wèn)，哪些人可以申請(qǐng)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼？申請(qǐng)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼需要提供什么材料？去哪個(gè)地方申請(qǐng)審核？

【成雪慧】：先回答哪些人可以申請(qǐng)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼。城鄉(xiāng)低保家庭中的所有持第二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的殘疾人可以申請(qǐng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼；所有殘疾等級(jí)為一級(jí)、二級(jí)且需要長(zhǎng)期照護(hù)的持有第二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的重度殘疾人可以申請(qǐng)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。2023年1月1日起將困難殘疾人生活補(bǔ)貼擴(kuò)大到低保邊緣家庭持有第二代殘疾人證的殘疾人。重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大到持有第二代殘疾人證的三、四級(jí)智力、精神殘疾人（含三、四級(jí)智力、精神殘疾在內(nèi)的多重殘疾人）。

下面回答第二和第三個(gè)問(wèn)題，申請(qǐng)殘疾補(bǔ)貼，需要提供：（1）居民戶口簿（原件及復(fù)印件一份）；（2）身份證（原件及復(fù)印件一份）（3）《殘疾人證》（原件及復(fù)印件一份）（4）本人在銀行開(kāi)立的個(gè)人賬戶，如是低保人員，還需提供《低保證》及《低收入證明》（原件及復(fù)印件一份），殘疾人的法定監(jiān)護(hù)人，法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，所在村（居）民委員會(huì)或其他委托人可以代為辦理申請(qǐng)事宜。到鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請(qǐng)。

【網(wǎng)友】：什么是低保邊緣家庭？低保邊緣家庭的認(rèn)定條件是什么？

【成雪慧】：低保邊緣家庭，指家庭成員家庭人均月收入高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，但低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)1.5倍，且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合本辦法規(guī)定，未納入城鄉(xiāng)低保、特困人員、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童救助范圍的低收入家庭。

戶籍狀況、家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)是認(rèn)定低保邊緣家庭的基本要件。持有我省戶籍在我市長(zhǎng)期居住（連續(xù)3個(gè)月以上），或我市戶籍在市外其他城市居住的居民，家庭人均收入高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，但低于低保標(biāo)準(zhǔn)1.5倍，且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)厝嗣裾裾块T規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序認(rèn)定為低保邊緣家庭。城市戶籍申請(qǐng)城市低保邊緣家庭，農(nóng)村戶籍申請(qǐng)農(nóng)村低保邊緣家庭。隨戶籍制度改革城鄉(xiāng)戶籍改為居民戶籍的，按其居住地為城鎮(zhèn)或農(nóng)村，分別申請(qǐng)城市或農(nóng)村低保邊緣家庭。

【主持人】：剛才，成局長(zhǎng)與網(wǎng)友們進(jìn)行了熱烈地互動(dòng)交流。再次感謝成局長(zhǎng)來(lái)到縣政府門戶網(wǎng)站與網(wǎng)友們互動(dòng)，同時(shí)也非常感謝各位網(wǎng)友的熱情參與。本次訪談至此結(jié)束，下期節(jié)目再見(jiàn)。

【成雪慧】：很高興參加今天的在線訪談。希望廣大網(wǎng)友們能一如既往地關(guān)心支持民政工作！感謝主持人，感謝所有參與今天訪談的網(wǎng)民朋友們。歡迎大家通過(guò)武鄉(xiāng)縣人民政府門戶網(wǎng)站或民政局辦公電話0355－6382413與我們繼續(xù)交流。再次感謝大家的支持。